Kayyımlık görevleri̇ bağlamında tasarruf mevduatı si̇gorta fonu’nun organ ni̇teli̇ği̇

Abstract

Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF), İlk olarak 1983 yılında bir genel müdürlük teşkilatı şeklinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Ban-kası (TCMB) çatısı altında faaliyete başlamıştır. Mali durumu bozulan veya sair sebeplerle yönetim ve denetimi TMSF’ye devredilen veya faa¬liyet izni kaldırılan bankaların tasfiye süreçleri TMSF’nin önemli görev¬leri arasında yer almıştır. TMSF’nin yetkileri ve görevleri zamanla de¬ğişmiştir. Özellikle 15 Temmuz 2016 tarihindeki darbe girişimi netice¬sinde Fetullahçı Terör Örgütü (FETÖ) ile iltisaklı veya irtibatlı olan şir¬ketlerde “kayyımlık” uygulamasının TMSF üzerinden yapılmaya baş¬lanması “Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” ile yasal düzenlemeye tabi tutulmuştur. Çalışmamızda 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ve konuya ilişkin özel düzenlemeler ile içtihatlar ışığında TMSF’nin icra ettiği kayyımlık görevi izah edilmiştir. TMSF’nin kayyım olarak atanması meselesi daha çok ticaret hukuku boyutuyla ele alınmıştır. Ayrıca, kayyımlık görevini icra ederken TMSF’nin yönetim kurulu, genel kurul ve denetim kurulu olarak kendisine devredilen veya faaliyet izni kaldırılan bankalar ile di¬ğer tüzel kişiler nezdindeki organ niteliği de incelememize esas teşkil etmiştir.